0(312) 844 1 844 / 3700

MADDE 1 – Bu Yönetmeliğin amacı, Akyurt Belediye Başkanlığı’na bağlı Plan ve Proje Müdürlüğü’nün çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir.

MADDE 2– Bu Yönetmelik, Akyurt Belediye Başkanlığı Plan ve Proje Müdürlüğü’nün görev,  yetki ve çalışma usul ve esaslarını kapsar.

MADDE 3– Plan ve Proje Müdürlüğü, 5393 Sayılı Belediye Kanunu, 3194 Sayılı İmar Kanunu, 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 3290/Ek-1 2981 Sayılı Kanunu, Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği ile bu kanunlara bağlı yönetmelikleri ve ilgili diğer mevzuat hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.

MADDE 4– Bu yönetmelikte yer alan;

a) Belediye : Akyurt  Belediye Başkanlığını,

b) Başkan : Akyurt Belediye Başkanını,

c) Başkan Yardımcısı : Belediye Başkanı tarafından konuyla ilgili olarak görevlendirilen Akyurt Belediye Başkanı Yardımcısını,

d) Müdürlük : Plan ve Proje Müdürlüğünü,

d) Müdür : Plan ve Proje Müdürünü veya müdür  vekilini,

e) Şef : Plan ve Proje Müdürlüğü’nde kadrolu şefi,

f) Personel : Plan ve Proje Müdürlüğünde görevli tüm personeli ifade eder.

 

MADDE 5– Plan ve Proje Müdürlüğü 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 48’inci maddesine istinaden ve Belediye ve Bağlı Kuruluşları İle Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik kapsamında ve diğer ilgili mevzuat hükümlerine göre hazırlanarak, Akyurt Belediye Meclisi’nin de 02/06/2014 tarihli ve 58 no’lu kararı gereğince kurulmuştur.

MADDE 6– Plan ve Proje Müdürlüğü İdari Teşkilatı,

a)    Plan ve Proje Müdürü,

b)   Müdürlük Şefi,

c)    Birim personelinden oluşmaktadır.

MADDE 7– Plan ve Proje Müdürlüğüne atanacak personelin unvan ve nitelikleri aşağıdaki gibidir.

a) Plan ve Proje Müdürü : 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun atamaya ilişkin maddelerinde öngörülen ilkeler ve “Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme Ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik” hükümleri doğrultusunda atanır.

b) Şef : 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun atamaya ilişkin maddelerinde öngörülen ilkeler ve “Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik” hükümleri doğrultusunda atanır.

c) Memurlar : KPSS sınavı ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun atama ilişkin maddelerinde öngörülen ilkeler doğrultusunda atanır.

Müdürlüğün Görev, Yetki ve Sorumlulukları

MADDE 8– Plan ve Proje Müdürünün görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir.

1-         Müdürlüğe bağlı büro çalışmalarının koordinasyonundan, belediyedeki müdürlükler arası ve         diğer             resmi kurumlarla olan tüm yazışmalar ile yapılan çalışmalardan, Müdürlükte yapılan tüm   işlemlerin             tetkikinden sorumludur.

2-         Sürdürülebilir kentsel yapılanma, vizyon, programlar, stratejik öncelikler ve mekansal       dönüşümlerin             uzun perspektif  içerisinde gerçekleştirilmesini takip etmek. İlçenin doğal ve           tarihi değerlerini             koruyarak kentsel gelişimi çok yönlü katkı, destek ve katılımla ekonomik ve          sosyal yapı gerçekleriyle    sürdürülebilir kılmak.

3-         Donör kuruluşlar (Ulusal Ajans, Kalkınma Ajansı, Bakanlıklar vb.) tarafından ilana çıkılan        ve             Belediyemizi ilgilendiren hususlarda projeler üretmek ve hazırlamak, ayrıca proje safhasında tüm             koordinasyon ve süreci tamamlayarak, projenin sürdürülebilirliğini sağlamak.

4-         Müdürlüğün bağlı bulunduğu Belediye Başkanı ile Başkan Yardımcısına karşı Müdürlüğün             faaliyetlerinde ve yönetiminde tam yetkili ve sorumlu kişidir.

5-         Müdürlüğünün ita amiri olarak, çalışanların her türlü özlük yazışmaları ve 657 sayılı Devlet             Memurları Kanununu hükümleri gereğince tüm yazılı ve sözlü işlemleri yapmakta yetkili ve             sorumludur.

6-         İlgili Kanun, Yönetmelik ve Mevzuat çerçevesinde Müdürlüğün görev, yetki ve sorumlukları             içerisindeki işlemlerin yürütülmesinde ve Müdürlüğün sevk, idare ve disiplininde yetkili ve             sorumludur.

7-         Personeli arasında ilgili yazılı görev dağılımını yapmada yetkili ve sorumludur.

8-         Müdürlüğün harcama yetkilisidir ve Müdürlükte çalışan personelin birinci sicil amiri olup birim             personelinin başarı ve performans değerlendirmesini yapmada yetkili ve sorumludur.

9-         Müdürlüğün çalışma usul ve esaslarını belirleyip, programlayarak, çalışmaların bu programlar             doğrultusunda yürütülmesini sağlar.

10-       Müdürlük bünyesinde görev yapan şefliğin tüm iş ve işlemlerinin zamanında ve doğru olarak        yerine             getirilmesini, sağlar.

11-       Mail-i inhidam yapılarla ilgili bilgi, belge, resim, rölöve, restitüsyon, restorasyon projelerinin             yapılmasını veya temin edilmesini koordine etmek.

12-       Üst makamlarca verilecek benzeri nitelikteki diğer görevleri yerine getirir.

13-       Kentin ihtiyaçları doğrultusunda kentsel tasarım ve dönüşüm projeleri yapmak veya          yaptırmak,             kentsel alan genelinde mekansal gelişme, ekolojik kentleşme, sürdürülebilir kentsel            bölgesel             yapılanma çalışmalarını koordine etmek.

14-       Yasa ve yönetmelikler doğrultusunda kurum bünyesinde kentsel dönüşüm ve tasarım        faaliyetleri ve             kentsel dönüşüm ve tasarıma yönelik işlerin araştırma, inceleme ve onaylanmasına            ilişkin işlemleri             koordine etmek

15-       Akyurt Belediyesi sınırları içindeki alanlarda 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların             Dönüştürülmesi Hakkında Kanun ve uygulama yönetmeliklerine göre Kentsel Dönüşüm    faaliyetlerinin yürütülmesini sağlamak

16-       Bütçelerden bir giderin yapılabilmesi için iş, mal veya hizmetin belirlenmiş usul ve esaslara           uygun             olarak alındığının veya gerçekleştirildiğinin, görevlendirilmiş kişi veya komisyonlarca        onaylanmış ve             gerçekleştirme belgelerinin düzenlenmiş olduğunu kontrol etmek.

17-       31.12.2005 Tarih ve 26040 3. mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak 01.01.2006 Tarihinde             yürürlüğe girmiş olan “İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar”       Hakkında Yönetmeliğin   4.bölümünde sayılan ve Mali Hizmetler Biriminin Ön Mali   Kontrolüne Tabi Mali Karar ve             İşlemlerden Müdürlüğünü ilgilendirenleri, Mali Hizmetler     Birimi / İç Kontrol Alt Birimine kontrole             göndermek.

18-       Belediye sınırları içinde kalan alanlarda mahalle kurulmasına ilişkin faaliyetlerin    yürütülmesini             sağlamak.

19-       Müdürlük faaliyetleri için ilgili kanunun ve yönetmeliklere göre tahsil edilmesi gereken     harçların             hesaplanması ve Mali Hizmetler Müdürlüğü’ne ödenmesini sağlamak.

20-       Açık ve kapalı alanların projelendirilmesi esnasında ilgili kanun ve yönetmeliklere göre     projenin tasarımı,          planlanması ve teminin edilmesini sağlamak.

21-       Dış kurum ve kuruluşlardan gelen taleplerin değerlendirilerek iş programına alınmasını      sağlamak.

22-       Harcama Yetkilisi olarak her yıl iş ve işlemlerin tahsis edilen kaynakların planlanmış         amaçlara ve iyi             mali yönetim ilkelerine uygun olarak kullanıldığını, uygulanan iç kontrol    sisteminin işlemlerin   yasallık ve düzenliliği konusunda yeterli güvenceyi sağladığını, kontrol        düzenlemelerine ve mevzuata            uygun bir şekilde gerçekleştirildiğini, verilen bilgilerin         doğruluğunu içeren İç Kontrol Güvence Beyanını             düzenlemek ve Birim Faaliyet Raporuna        eklemek. Yılda en az bir kez İç Kontrol düzenlemelerini             ve İç Kontrol Sisteminin işleyişini      değerlendirmeye tabi tutmak.

23-       Giderlerin gerçekleştirilmesi için; ödeme emri belgesini imzalamak ve net ödeme emri belgesi       ile eki             belgelerini Mali Hizmetler Müdürlüğü’ne gönderilerek İlgili muhasebe hesaplarına alınmasını             sağlamak.

24-       Üretilen veya temin edilen projelerin uygulaması esnasında imalatlarda kullanılacak           malzemelerin             niteliklerine karar vermek ve uygunluğunu denetlemek.

25-       Hazırlanan projelerin ilgili müdürlüklere iletilmesini koordine etmek.

26-       Belediye ve mücavir alan sınırları dâhilinde korunması gerekli taşınmaz kültür ve tabiat     varlıklarıyla ilgili     işlemleri ve uygulamalarının yürütülmesini koordine etmek.

27-       İlgili kurum ve Bakanlıklar bünyesinde Kültür varlıklarının korunmasına yönelik verilen   yardımlar             için istenilen rölöve, restitüsyon, restorasyon projeleri ve bunları tamamlayan         raporların hazırlanması ve        uygulanmasını sağlamak, denetlemek ve arşiv oluşturmasını            sağlamak.

28-       Mail-i inhidam durumundaki tescili kültür varlıklarının cam ve mal güvenliğine tehdidinin             kaldırılması için kurum içi ve kurum dışında gerekli koordinasyonu sağlamak.

29-       Ankara Kültür ve Tabiat Varlıkları Koruma Kurulu Bölge Müdürlüğünce onaylanan projeleri         elde edip     kurum arşivini oluşturulmasını sağlamak.

30-       Belediye sınırları içinde yer alan sivil mimarlık örneği yapıları, anıt ağaçları tespit etmek    Ankara             Kültür Tabiat Varlıkları Koruma Kuruluna tescil ettirmek ve bunlarla ilgili gerekli   bilgi bankası             (fotoğraf, rölöve, restitüsyon, restorasyon vb) oluşturmasını koordine etmek.

31-       Belediye mülkiyetinde bulunan anıtsal ve sivil mimarlık örneği yapıların rölöve, restitüsyon,             restorasyon, projelerini hazırlamak, mekanik, elektrik ve peyzaj projelerini hazırlatarak     Ankara             Kültür Tabiat Varlıkları Koruma Kurulu’ndan onay almasını sağlamak.

32-       Müze Müdürlüğü denetiminde kazı yapılması gereken arkeolojik sit alanlarında müze        elemanlarını             almak, bilgi akışını koordine etmek.

33-       Müdürlük faaliyetleri içindeki prosedürlere bağlı olarak Kalem ve Arşiv işlemlerinin          yürütülmesini             takip ve koordine etmek.

34-       Müdürlük bünyesinde yürütülen çalışmalar ile ilgili olarak diğer İlçe Belediyeleri ve Ankara             Büyükşehir Belediyesi ve diğer Kamu Kurum ve Kuruluşları ile koordinasyonu sağlamak.             Belediye          içi ve   dışı görüşmelerde kurumu temsil etmek.

35-       Müdürlük faaliyetlerinde kullanılacak her türlü malzeme ve hizmet alımlarında teknik       şartnameleri             hazırlanmasını koordine etmek.

36-       Müdürlük bünyesinde görev alan çalışanların puantajlarının takip edilerek ilgili birimlere   bildirilmesini koordine etmek.

37-       (Kalite/Çevre/İSG) politikasına ve stratejik plana uygun olarak yıllık bölüm          bütçesinin ve             yatırımın          / cari projelerinin belirlenmesi, onaya sunulması ve   ödeneğin programa göre sarf             edilmesini        sağlamak.

38-       Harcama Yetkilisi olarak, harcama talimatlarının bütçe ilke ve esaslarına, kanun, tüzük ve             yönetmelikler ile diğer mevzuata uygun olmasını, etkili, ekonomik ve verimli kullanılmasını             sağlamak.

39-       Bölümünde (Kalite/Çevre/İSG) politikasının anlaşılmasını, uygulanmasını, devam ettirilmesini ve iş             güvenliği ile ilgili tedbirlerin alınmasını sağlamak.

40-       Bölümü ile ilgili (Kalite/Çevre/İSG) Yönetim Sistemleri Dokümantasyonu’nun hazırlanmasına             yardımcı          olmak ve uygulama sonrası etkinliğini izleyerek gerekli revizyonların yapılmasını             sağlamak.

41-       Bölüm ile ilgili kuruluş içi ve dışı denetimlerin gerçekleştirilmesine yardımcı olmak ve       denetim raporuna          göre gerekli düzeltici faaliyet planını hazırlamak.

42-       Personelin gerekli eğitim ihtiyacını belirleyerek İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü’ne             iletmek             ve planlanan eğitimlere ilgili personelin katılımı sağlamak.

43-       Sorumluluğu altındaki tüm işleri ve çalışanları denetlemek, astlarının arasında ve görevinin             gerektirdiği tüm birimlerle gerekli koordinasyonu kurmak, hiyerarşik kademelere uymak, kademe             atlamamak ve atlanmasını önlemek.

44-       Sorumluluğundaki uzun ve kısa vadeli işleri planlamak, günün değişen koşullarına göre     planlarda esneklik           yaratarak, işlerin tam zamanında etkin ve ekonomik yürütülmesi için          gerekli gelişmeleri ve yayınları          izlemek.

45-       İş sağlığı ve güvenliği kapsamında gerekli çalışmaların yapılmasını sağlamak.

46-       Müdürlüğü’nde; İş Sağlığı Güvenliği Uzmanı koordinasyonunda yürütülmekte olan İş Sağlığı         ve             Güvenliği çalışmalarının yasal uygulamaları ile bu uygulamalara paralel olarak kurulmuş   olan     OHSAS 18001 Yönetim Sistemi’nin sürekliliğini sağlanmak, İSG İç Yönetmeliğine   uygun davranılmasını sağlamak ve takip etmektir.

47-       TKY yaklaşımını benimseyen yönetim sistemine entegre olabilecek çalışmalara      destek vermek.( ISO             9001, ISO 14001, EFOM Öz değerlendirme, Kıyaslama vb.) 48-      Stratejik plan ve performans             yönetimi kapsamında süreç/personel performanslarının        arttırılması için gerekli çalışmaların yapılmasını      sağlamak.

b)     Müdürlüğe Bağlı Şef, Memur ve Görev Yetki ve Sorumlukları

          Şef; Görev Yetki ve Sorumlukları:

MADDE 9- Şef, Müdürlük bünyesinde yapılan görev dağılımı çerçevesinde kanunlar tüzükler, yönetmelikler, Başkanlık Genelge ve Bildirileri çerçevesinde, üst amirlerinin emirleri doğrultusunda işlerin mevzuata uygun, gecikmesiz ve eksiksiz olarak yürütülmesinde Müdürlük Makamına karşı tam yetkili ve sorumlu kişidir.

Müdürlüğe Bağlı Şef’inin Görevleri aşağıda belirtilmiştir:

1-      Kendisine bağlı birimler ve diğer birimlerle koordinasyonu sağlar.

2-      İşlemleri başlatılan ve ilgili personelden gelen evrakların kontrolünü yaparak, Plan ve Proje              Müdürüne tevdi eder.

3-      İlgili kanun, yönetmelik ve mevzuat çerçevesinde, Müdürlüğün görev, yetki ve sorumlulukları          içerisindeki işlemlerin yürütülmesinde yetkili ve sorumludur.

4-      Gerekli görüldüğünde üniversitelerle, meslek odaları ve sivil toplum örgütleriyle,      mesleğin gelişimi ve proje teknolojileri ile ilgili diyaloglar kurar, haberleşme ağı kurar,    teknoloji ve bilgi alışverişini sağlar.

Müdürlüğe Bağlı Memur; Görev Yetki ve Sorumlukları:

1-         Müdürlük emrinde görevli memurlar, kendilerine verilen görevleri kanunlar, tüzükler,        yönetmelikler, Başkanlık genelge ve bildirileri ile ilgili mevzuat çerçevesinde ve üst amirin            emirleri doğrultusunda gecikmesiz ve eksiksiz olarak yapmakla yükümlüdürler.

2-         Müdürlüğünde yürütülen iş ve işlemler hakkındaki bilgileri izinsiz olarak kurum dışına      veremezler, yazılı ve sözlü açıklama yapamazlar.

3-         Hiçbir fark gözetmeden her vatandaşa eşit ve adil muamele yaparlar.

4-         Kendilerine verilen kurum şifrelerini başkalarıyla paylaşamazlar.

Emlak ve İstimlak Bürosu Görev Yetki ve Sorumlukları:

a- Kamulaştırma İşlemlerinin Yapılması;

1- Tapu Sicil Müdürlüğüne yazılan yazılar,

2- Müdürlük görüş yazıları,

3- Başkanlık onayları,

4- Kamulaştırma onayı için encümen kararı,

5- Kıymet Takdir Komisyonu yazı ve raporları,

6- Uzlaşma Komisyonu yazı ve raporları,

7- Kamulaştırma bedelinin ilgilisine ödenmesi için encümen kararları,

8- Mali Hizmetler Müdürlüğüne bedelin bloke edilmesi için yazılan yazılar,

9- Mali Hizmetler Müdürlüğüne tahakkuk müzekkeresinin gönderilmesi,

10- Taşınmazın tescil için Tapu Sicil Müdürlüğüne yazılan yazılar,

11- Müdürlüklere bilgilendirme yazıları,

b- Ecrimisil İşlemlerinin Yapılması;

1- İşgal tutanakları,

2- Kıymet Takdir Komisyonu yazı ve raporları

3- Ecrimisil ihbarnamesi ve tebligat

4- Tahakkuk

5- Tahsilat

c- Belediye mülkiyetindeki taşınmazların; satış, kira, takas…vb. işlemlerinde Kıymet Takdir          Komisyonu yazı ve raporlarının hazırlanması

MADDE 10- Plan ve Proje Müdürlüğündeki hizmetlerin icrası aşağıda gösterilmiştir.

a) Görevin kabulü : Müdürlüğe gelen evrak ilgililerine verilir.

b) Görevin planlanması : Plan ve Proje Müdürlüğündeki çalışmalar, Müdür ve birim personeli                                                  tarafından düzenlenen plan içerisinde yürütülür.

c) Görevin İcrası : Plan ve Proje Müdürlüğü tüm personeli kendilerine verilen görevleri                                                  gereken özen ve süratle yapmak zorundadır.

İşbirliği ve Koordinasyon    

MADDE 11-

1) Belediye Birimleri arasında ve Birim içi işbirliği ve Koordinasyon :

               a-     Plan ve Proje Müdürlüğü ile diğer birimler arasında ve birim içi koordinasyon, birim                                              Müdürü tarafından sağlanır.

               b-      Plan ve proje Müdürlüğüne gelen tüm yazılar kayıt memurunda toplanır, konularına                                              göre dosyalandıktan sonra Müdür’e verilir.

2) Diğer kurumlarla koordinasyon   : Plan ve Proje Müdürlüğü, Valilik ve tüm Kamu Kurum ve Kuruluşları ile özel ve tüzel kişilerle yapacağı önemli           yazışmalarını, sorumlu personel, Şef ve Müdürün parafı ile Belediye Başkanı ve/veya ilgili Başkan Yardımcısı imzası ile yürütülür.

MADDE 12-

            a-         Personel en yakın amirinden başlayarak denetime tabi tutulur.

            b-         Plan ve Proje Müdürü; Müdürlüğün tüm personelini her daim ve gerek gördüğünde                                                denetlemek ile            ilgilileri yönlendirmek yetkisine sahiptir.

MADDE 13- Plan ve Proje Müdürlüğü’nde çalışan tüm personelle ilgili disiplin işlemlerini 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun hükümlerine ve yürürlükteki ilgili diğer mevzuata uygun olarak yürütür.

MADDE 15- İş bu yönetmelikte yer almayan hususlarda yürürlükteki ilgili umumi hükümler çerçevesinde hareket edilir.

MADDE 16 : (1) Bu yönetmelik Belediye Meclisi tarafından onaylanmasını takiben 3011 sayılı kanun doğrultusunda ilan edildiği tarihte yürürlüğe girer.

MADDE 17- Bu yönetmelik hükümlerini Belediye Başkanı yürütür.